Kapan Gubernur Sarah Sanders Arkansas LEARNS, yang memulai debutnya pada tahun 2023, menekankan sudut pilihan sekolah dalam paket legislatif pendidikannya. Dengan voucher yang didanai negara, siswa dapat bersekolah di sekolah mana pun yang mereka inginkan, katanya. “Akun kebebasan pendidikan kami yang baru memungkinkan orang tua menyekolahkan anak-anak mereka ke sekolah mana pun yang terbaik bagi keluarga mereka, baik itu sekolah negeri, sekolah swasta, sekolah paroki, atau sekolah rumah,” kata Sanders.
Tema ini tercermin dalam laporan voucher pertama di negara bagian tersebut, yang mencantumkan tujuan inti utama yaitu “membantu orang tua membuat pilihan sekolah terbaik untuk anak-anak mereka.”
Ketika gubernur memperkenalkan anggaran 2025-2026 pada bulan November, Departemen Pendidikan negara bagian melaporkan adanya minat yang kuat terhadap program voucher baru. “Keterlibatan yang kuat ini merupakan bukti kekuatan pilihan sekolah di Arkansas,” demikian bunyi situs web mereka.
Inilah kesalahan dalam semua hal ini: Mayoritas orang yang mengklaim voucher yang didanai publik ini tidak membuat pilihan baru. Jauh sebelum LEARN berlalu, mereka sudah memilih sekolah swasta atau homeschooling. Sekitar 82% siswa yang menerima voucher pada tahun 2024-2025 tetap bersekolah di sekolah swasta atau sekolah rumah yang sama dengan yang mereka ikuti tahun sebelumnya. Satu-satunya perbedaan adalah sekarang Arkansas membayar sebagian atau seluruh biaya. Pada tahun ajaran 2024-25, hanya 5% penerima voucher yang akan meninggalkan sekolah negeri tradisional untuk mencoba peruntungan di tempat lain. Wow.
Saat Badan Legislatif bersiap untuk berkumpul kembali di Little Rock untuk mempertimbangkan anggaran negara, berikut adalah beberapa perhitungan penting tentang berapa banyak yang akan kita belanjakan untuk voucher sekolah di tahun-tahun mendatang.
Pada tahun 2024-2025, negara bagian akan menghabiskan sekitar $90 juta untuk membeli sekitar 14,000 voucher, dengan harga masing-masing sekitar $6,429. (Jika Anda bertanya-tanya mengapa jumlah totalnya tidak tepat 90 persen dari dana yayasan, yaitu $6,993,90, itu karena siswa yang meninggalkan sekolah negeri tradisional mengurangi jumlah yang dibayarkan negara kepada sekolah tersebut.)
Menurut data negara bagian tahun 2023-2024, 82% dari Rekening Kebebasan Pendidikan yang diterbitkan pada tahun pertama diberikan kepada keluarga yang telah memilih di mana anak-anak mereka akan bersekolah. Dari jumlah tersebut, hanya 5 persen yang meninggalkan sekolah negeri tradisional dan beralih ke sekolah swasta, paroki, atau rumah. Kami tidak tahu apakah sebagian besar dari 13 persen penerima lainnya bersekolah di sekolah swasta, dengan atau tanpa voucher.
Jumlah itu akan meledak, dan meledak dengan cepat, karena tidak ada batasan siapa yang bisa mendapatkan voucher dari tahun 2025 hingga 2026, jika usulan pendanaan yayasan DPR dan Komite Pendidikan Senat terbentuk.
Untuk tahun 2025-2026, gubernur telah menganggarkan $187,7 juta untuk voucher, namun biaya sebenarnya hampir pasti akan jauh lebih tinggi. Itu sebabnya gubernur mengalokasikan tambahan $90 juta dari surplus cadangan negara untuk voucher tahun fiskal berikutnya. Total pengeluaran diasumsikan mencapai $280 juta pada tahun 2025-2026.
Sekalipun biaya sebenarnya pada tahun 2025-2026 adalah $280 juta, menurut saya anggaran voucher yang diusulkan gubernur masih rendah dalam jangka panjang. Ketika program kupon diperluas, biaya akan meroket.
Saya membuat perhitungan berikut berdasarkan beberapa asumsi: Selama beberapa tahun ke depan, sebagian besar siswa homeschooling dan sekolah swasta pada akhirnya akan menerima voucher. Asumsi konservatif saya adalah bahwa program voucher tidak akan berdampak signifikan terhadap pilihan sekolah. Beberapa orang tua yang lebih memilih sekolah swasta pada akhirnya akan bersekolah di sekolah swasta karena subsidi mungkin membuat pilihan tersebut terjangkau, namun seiring dengan meluasnya program voucher, jumlah siswa yang memiliki voucher akan mendekati jumlah siswa sekolah swasta dan homeschooling saat ini di Arkansas. . Beberapa pelajar homeschooling mungkin beralih ke sekolah swasta, tapi hal itu tidak akan mempengaruhi biaya keseluruhan.
Pada tahun 2023-2024, situs web Departemen Pendidikan Dasar dan Menengah Arkansas melaporkan bahwa terdapat 32,767 siswa homeschooling di Arkansas. Jumlah ini mungkin akan sedikit berkurang jika semakin banyak sekolah swasta kecil yang bermunculan di daerah pedesaan. Jika 90 persen dari siswa ini menerima voucher, negara bagian akan menghabiskan sekitar $222 juta per tahun untuk membeli voucher bagi siswa homeschooling atau mantan siswa homeschooling yang memilih bersekolah di sekolah swasta karena program voucher tersebut.
Kebanyakan siswa sekolah swasta akhirnya mendapatkan voucher. Asosiasi Sekolah Non-Umum Arkansas melaporkan 21,240 siswa di sekolah anggotanya pada tahun 2023-2024. Jika 90 persen dari mereka menerima voucher, maka negara akan mendapat tambahan belanja sebesar $144 juta.
Dengan asumsi tingkat partisipasi siswa sekolah non-publik sebesar 90 persen, maka total biaya tahunan akan menjadi sekitar $366 juta setelah kenaikan, dan disesuaikan setiap tahun seiring dengan meningkatnya pendanaan yayasan negara. Saya rasa tidak akan butuh waktu lama bagi sebagian besar siswa homeschooling dan sekolah swasta untuk memanfaatkan subsidi ini, meski mungkin tidak semuanya akan terealisasi hingga tahun anggaran 2026-2027.
Data negara tahun ajaran 2023-2024 menunjukkan 1.664 voucher diberikan kepada siswa TK. Jika jumlah siswa taman kanak-kanak yang menerima voucher setiap tahunnya sama, maka seiring dengan perpindahan siswa tersebut melalui sistem, siswa yang baru terdaftar akan mengikuti mereka dengan jumlah yang sama, sehingga menghasilkan sekitar 21.600 penerima voucher. Jika Anda menghitung dan berasumsi bahwa angka 1.664 mencakup sekitar 5 persen calon siswa homeschooling, Arkansas akan menghabiskan lebih dari $400 juta per tahun untuk voucher pada tahun 2026-2027.
Ini hanyalah perkiraan, namun negara bagian lain mendapati bahwa mereka terlalu meremehkan biaya program voucher. Saya rasa Arkansas tidak akan berbeda.
Fakta menarik lainnya adalah berapa banyak subsidi yang akan diterima sebuah keluarga jika mereka mempunyai tiga anak dan anak pertama masuk sekolah swasta tahun depan dan anak-anak lainnya mulai masuk sekolah swasta dua tahun sekali setelahnya. Selama 17 tahun ke depan, dengan asumsi jumlah voucher meningkat sebesar 3 persen setiap tahun, keluarga tersebut akan menerima $365,557.68. Ding ding ding! !
Ironisnya, sekitar 75% rumah tangga yang menerima subsidi besar berlokasi di Arkansas tengah dan barat laut, bukan di daerah pedesaan. Badan Legislatif negara bagian menyalurkan ratusan juta dolar subsidi ke daerah-daerah terkaya di negara bagian tersebut. Dapatkah Anda bayangkan sebuah kota kecil atau daerah pedesaan membayar pajak pendapatan negara bagian dan pajak properti lokal untuk mendanai distrik sekolah setempat, sementara negara bagian memberikan uang kepada keluarga Little Rock, North Little Rock, Fayetteville, Springdale, Bentonville, dan Rogers untuk mengembalikan uang sekolah swasta ?
Apakah masuk akal untuk mengembalikan pajak kepada masyarakat di wilayah terkaya di suatu negara bagian ketika wilayah termiskin di negara bagian tersebut semakin tertinggal? Apakah ini hanyalah pemotongan pajak yang ditujukan khusus untuk orang kaya, yang disamarkan sebagai “akun kebebasan pendidikan”?
Ini mungkin paradoks utamanya: Departemen Pendidikan Arkansas memberi tahu kita bahwa mereka sedang merevolusi pendidikan di Arkansas. bagaimana bisa? Alihkan tanggung jawab untuk mendidik siswa ke sekolah swasta, sekolah rumah, dan perusahaan pendidikan yang sebagian besar tidak diatur dan mempromosikan segala macam skema konyol. Pada dasarnya, pemerintah mengatakan bahwa segala sesuatunya akan lebih baik jika hal-hal tersebut tidak menghalangi.
Situasi yang sama juga terjadi di negara bagian lain yang telah mengumpulkan pengalaman dengan program voucher selama beberapa tahun. Arkansas meniru skema Arizona. Di negara bagian tersebut, perkiraan biaya awal meleset seperdelapan, sehingga menyebabkan anggaran negara runtuh. Di negara bagian lain tersebut, seperti Arkansas, sebagian besar voucher diterima oleh siswa yang sudah bersekolah di sekolah swasta.
Kami dibujuk dan ditukar. Umpan adalah pilihan sekolah. Pergeseran ini mewakili transfer kekayaan yang kompleks bagi para orang tua di distrik-distrik terkaya di negara bagian ini, yang anak-anaknya sudah lama memilih untuk tidak bersekolah di sekolah negeri tradisional.
Saat mengumumkan usulan anggaran tahun 2025-2026, Sanders benar dengan mengatakan bahwa anggaran tersebut mengungkapkan prioritas kita. Mentransfer kekayaan dari daerah miskin dan pedesaan ke masyarakat perkotaan yang lebih kaya untuk mensubsidi biaya sekolah swasta dan biaya pendidikan di rumah sepertinya bukan prioritas yang tepat bagi saya.
Pada bagian kedua, saya akan mengeksplorasi prioritas pendanaan untuk penjara, kesehatan ibu, pendidikan tinggi, dan pembangunan ekonomi.
Source link